Принудительное покидание иностранными гражданами территории россии

Принудительное покидание иностранными гражданами территории россии – Социальная помощь

Принудительное покидание иностранными гражданами территории россии

Основания для депортации

Категории граждан, находящиеся в зоне риска.

Лица, которые не подлежат депортации

Нюансы процесса депортации

Кто оплачивает депортацию

В рамках международного права допускается нахождение лица из иного государства на территории любой другой страны. Россия не является тому исключением.

В соответствии с законодательством РФ, иностранному гражданину предоставляется возможность на определенный период времени въехать на территорию страны, при выполнении конкретных условий.

В противном случае, лицу, нарушившему закон, грозит депортация из России и потребуется консультация юриста по международному праву.

Важно! Понятие слова «депортация» из России подразумевает принудительное отправление представителя иной страны за пределы нашей страны.

Основания для депортации

Существует ряд федеральных актов, регулирующих правоотношения между иностранным гражданином и РФ. Исходя из анализа этих правовых документов следует выявление важных нюансов, которые могут послужить поводом для депортации.

Основные поводы для депортация мигрантов:

  • Если срок действия визы или иного разрешительного документа истекли, а иностранное лицо продолжает пребывание на территории России.
  • В случае, если срок нахождения в РФ был сокращен, субъект иностранного государства обязан выехать из страны в течение 3 дней.
  • Если патент на осуществление трудовой деятельности, вид на жительство, разрешение на временное проживание или иные документы на основании которых, мигрант имел право нахождения в пределах Российской Федерации, утеряли свою легитимность.
  • Иностранное лицо признано «Персоной нон грата». В таком случае, он обязан добровольно покинуть страну, если этого не происходит, то уполномоченные представители власти осуществляют данный процесс в принудительном порядке.

Между тем различают следующие виды депортации:

  • Принудительная высылка иностранных граждан. Этот процесс осуществляется по причине несоблюдения миграционного законодательства.
  • Выдворение подразумевает под собой нарушение приезжим законов РФ. В данном случае, происходит депортация осужденных лиц.

Зарегистрируйтесь сейчас и получите бесплатную консультацию Специалистов

Категории граждан, находящиеся в зоне риска

Следует отметить, что если соблюдать законы РФ, не совершать противоправных деяний, учитывать установленные сроки и нюансы миграционного законодательства, начиная с момента прибытия на территорию иностранного государства, тогда у представителей власти просто не будет оснований для депортации.

Тем не менее, существует определённый перечень лиц, входящих в зону риска для высылки:

  1. Иностранные граждане, не имеющие миграционной (регистрационной) карты;
  2. Субъекты, нарушившие закон РФ, совершившие административные правонарушения (за уголовные преступления, признанный судом виновный будет отбывать срок на территории России);
  3. Гражданин пересек границу, используя поддельные бумаги.

Мы указали некоторые категории лиц, чтобы получить более полную информацию, следует тщательно изучить причины принудительной высылки, о которых упоминалось выше.

Лица, которые не подлежат депортации

Как и в любом правиле есть исключения, так законодательством РФ предусмотрен перечень  граждан, которые не могут быть высланы за пределы страны в принудительном порядке:

  • в первую очередь, это касается граждан РФ. Они не могут быть депортированы ни при каком условии, так как это прямое нарушение конституционных норм;
  • дипломаты, представители консульства;
  • беженцы;
  • лица, которые подали прошение о предоставлении им политического убежища.

Зарегистрируйтесь сейчас и получите бесплатную консультацию Специалистов

Нюансы процесса депортации

Следует отметить, что решение о высылке иностранного лица за пределы РФ принимается на основании судебного постановления. После чего правонарушитель, в случае несогласия с вынесенным решением, может подать апелляцию. Сделать это необходимо в течении 10 дней с момента получения уведомления.

Следует знать, что существуют определенные основания, с помощью которых можно оспорить решение суда, вот некоторые из них:

  • Если мигрант имеет родственников с гражданством РФ.
  • Если приезжий состоит в браке с лицом российского гражданства.
  • В случае проведения неотложного курса лечения на территории РФ.
  • Если иностранный гражданин проходит обучение и может предоставить необходимые документы в качестве доказательства.
  • В случае, если на момент получения уведомления о постановлении суда, у мигранта имеются документы, разрешающие дальнейшее пребывание на территории России.

После вступления постановления в законную силу, специализированный конвой в принудительном порядке сопровождает лицо, подлежащее депортации, вплоть до пересечения последним государственной границы.

Применение данной меры воздействия влечет довольно существенные последствия.

Так, например, нарушитель не имеет право въезда на территорию РФ в течение следующих 3-5 лет, в зависимости от тяжести совершенного правонарушения.

Зарегистрируйтесь сейчас и получите бесплатную консультацию Специалистов

Кто оплачивает депортацию

Вопрос довольно значимый и имеет несколько вариантов решения:

  • финансовые расходы несет сам нарушитель;
  • штраф оплачивает пригласившая сторона (если тому имеется документальное подтверждение);
  • расходы несет государство, гражданином которой является мигрант;
  • если нарушитель не имеет никакого гражданства или не предоставляется возможным выяснить данный факт, власти РФ производят депортацию за свой счет, но это происходит в очень редких случаях.

Как избежать депортации

Сейчас разберемся более детально в данном вопросе. Мы предлагаем вам алгоритм действий, придерживаясь которого вы не станете претендентом на принудительную высылку:

  1. Следует указать в миграционной карте четкую цель планируемого визита. При наличии вида на жительство, нужно уведомить об этом сотрудников пограничной службы.
  2. В указанные сроки нужно встать на миграционный учет в ФМС.
  3. Во время пребывания на территории России, требуется соблюдение сроков, разрешающих безвизовое нахождение.
  4. Если целью пребывания является осуществление профессиональной деятельности, следует получить трудовой патент.

В заключении можно отметить, если лицо из иностранного государства осуществляет свое пребывание и деятельность на территории РФ в правовом поле, то никаких проблем у него не возникнет.

Источник: https://www.bp-u.ru/yuridicheskiy-likbez/prichiny-deportatsii-inostrannyh-grazhdan-iz-rossii/

За что иностранцы могут получить депортацию?

Зачем нужна депортация?

Депортация — один из способов принудительно заставить иностранного гражданина покинуть территорию России. Применяется эта мера только в отношении иностранных граждан или лиц, не имеющих гражданства вовсе. Депортация отличается тем, что иностранному гражданину придется покинуть Россию под принудительным сопровождением, после чего обратный въезд ему будет закрыт.

Депортацию часто путают с таким определением, как выдворение иностранных граждан. Выдворение имеет важную особенность — в отличие от депортации, при выдворении иностранный гражданин может добровольно покинуть страну за определенный срок, без конвоя и принуждения.

Зачем нужна депортация?

Это один из самых эффективных способов справиться с нелегальным проникновением в страну. Так же депортация позволяет вывезти из страны иностранных граждан, являющихся злостными нарушителями законов.

Следует помнить, что депортацию не могут проводить просто так — это весьма серьезная мера, требующая наличия множества различных условий и факторов.

Однако в конечном итоге её цель всегда одинакова — либо вернуть преступника, не способного жить по Российским законам, на родину, либо для соблюдения законности пребывания иностранцев в России.

За что можно быть депортированным?

  • Иностранный гражданин был выдворен, но покинуть Россию добровольно отказался;
  • Аннулирование вида на жительство
  • Истечение сроков законного пребывания на территории России
  • Пребывание на территории России без регистрации;
  • Предоставление заведомо ложной информации или поддельных документов при регистрации;
  • Осуществление незаконной деятельности на территории РФ
  • Неоднократное нарушение российских законов.

Как проходит депортация?

Как проходит депортация?

Для того, чтобы начать процедуру депортации, должно быть обнаружено какое — либо нарушение из списка выше. Если нарушение будет достаточно серьезным, то будет инициировано судебное разбирательство, в ходе которого и будет принято решение о депортации.

Стоит учесть, что даже если иностранец и был приговоре к депортации, то решение суда может быть обжаловано в течение десяти суток.

Если же иностранный гражданин откажется оспаривать судебное решение, то в течение трех дней он будет вынужден покинуть страну при сопровождении сотрудников правоохранительных служб.

При выдворении у гражданина есть две недели с возможностью взятия отсрочки по уважительной причине. Сопровождения при этом не потребуется.

Кто оплачивает депортацию?

  • Сам гражданин, если у него имеется достаточно средств для возвращения на родину;
  • Работодатель, на которого иностранный гражданин работал (особенно актуально для нелегальных эмигрантов);
  • Любое дипломатическое учреждение, имеющее отношение к депортируемому.

Если ни один из этих способов нельзя осуществить, то депортация проводится за счет Российской Федерации. Этот способ оплаты вызывает много споров, однако иного варианта зачастую просто нет.

Можно ли отменить депортацию?

Можно ли отменить депортацию?

Да, такая возможность есть. Можно как обжаловать решение суда, так и запросить отмену депортации. Обе процедуры проводятся в судебном порядке и требуют помощи юриста — необходимо будет предоставить множество документов и грамотно защитить себя в суде.

Так же отмена депортации возможна только при наличии одного из условий:

  • У иностранного гражданина имеются родственники, проживающие в РФ и имеющие гражданство;
  • Иностранец состоит в браке, и супруг имеет гражданство;
  • Если у иностранца есть разрешение на временное проживание, разрешение на работу или вид на жительство;
  • Если на момент депортации гражданин проходит лечение;
  • Если иностранец является студентом учебного заведения.

При этом выполнение этих условий не гарантирует того, что гражданин останется на территории страны. Каждое дело индивидуально, и исход может быть разным.

Депортация и черный список ФМС

Депортация практически всегда ведет к тому, что иностранного гражданина заносят в черные списки ФМС. Эти списки содержат данные о гражданах, которым въезд на территорию России запрещен.

Обычно срок запрета составляет от трех до десяти лет, однако в случае злостных или особо тяжких нарушений возможен пожизненный запрет.

При этом вычеркнуть себя из черного списка можно либо если у иностранного гражданина есть родственники на территории РФ, либо ему необходимо оказываемое в России лечение.

Кого депортировать нельзя?

  • Беженцев;
  • Иностранцев, запросивших убежища;
  • Иностранце, покинувших зону боевых действий;
  • Дипломатов.

Возможна ли депортация или выдворение граждан РФ с территории России?

Многих интересует вопрос: возможно ли применить такую меру как депортация с территории Российской Федерации граждан РФ? Ответ на этот вопрос один — нет, не могут.

Гражданин РФ может быть принудительно депортирован на территорию России из другой страны за нарушения, предусмотренные законодательством этой страны.

Однако с территории РФ он уже никуда не сможет деться — к нему будут применены меры, предусмотренные Российским Законодательством.

Об авторе

Источник: https://socjurhelp.ru/prinuditelnoe-pokidanie-inostrannymi-grazhdanami-territorii-rossii.html

Иностранным гражданам

Принудительное покидание иностранными гражданами территории россии

Иностранным гражданам

Информация актуальна на 01.06.2015

***

Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных законодательством или международными договорами Российской Федерации.

Находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства (ЛБГ) обязаны иметь:

– документ, удостоверяющий личность (паспорт иностранного гражданина или вид на жительство, разрешение на временное проживание, или иные документы, предусмотренные законодательством и международными договорами Российской Федерации);

– визу (за исключением случаев въезда на территорию Российской Федерации в безвизовом порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами);

– уведомление о прибытии иностранного гражданина (отрывная часть с отметкой Миграционной службы);

– миграционную карту с отметкой органа пограничного контроля о въезде в Российскую Федерацию (освобождаются от заполнения миграционных карт Российской Федерации при пересечении государственной границы и могут находиться на территории России без их наличия граждане Республики Беларусь).

Иностранные граждане, прибывшие на территорию Российской Федерации, обязаны встать на учет в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на гарантированное соблюдение конституционных прав каждого, кто на законных основаниях находится на территории Российской Федерации, а также на реализацию национальных интересов в сфере миграции. Органы миграционного учета, в соответствии с законодательством, фиксируют и обобщают сведения об иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях формирования полной, достоверной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий этих перемещений, управления в кризисных ситуациях, а также для решения других социально-экономических и общественно-политических задач.

Российское законодательство выделяет три категории иностранных граждан:

– временно пребывающие в Российской Федерации;

– временно проживающие в Российской Федерации;

– постоянно проживающие в Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства определяется сроком действия выданной ему визы.

В случае прибытияиностранного гражданина в Российскую Федерацию в порядке, не требующемполучения визы, этот срок не может превышать 90 суток.

При получении разрешения на работу (с обязательным заключением договора)- на срок действия договора, но не более 1 года с момента въезда на территорию России.

Срок временного проживания в Российской Федерации иностранного гражданина составляет 3 года. Разрешение на временное проживание может быть выдано временно пребывающему иностранному гражданину в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено законодательством.

Срок постоянного проживания в Российской Федерации иностранного гражданина (по виду на жительство) не ограничен.

Для получения вида на жительство иностранный гражданин должен прожить в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание.

Вид на жительство выдается иностранному гражданину сроком на 5 лет и может продлеваться по его заявлению каждые пять лет многократно.

Иностранный гражданин обязан покинуть территорию России, если срок действия его визы или иной срок временного пребывания, предусмотренный законодательством или международным договором, истек, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть продлен или сокращен, если изменились условия и обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.

Если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

Если разрешение на временное проживание или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней.

Если иностранный гражданин уклонился от исполнения этой обязанности, то, как лицо, утратившее законные основания для дальнейшего пребывания или проживания в Российской Федерации, он может быть принудительно выслан из России (депортирован).

Постоянно проживающий (по виду на жительство) иностранный гражданин вправе свободно избирать место жительства в пределах Российской Федерации, за исключением территорий, для въезда на которые, в соответствии с законодательством, требуется специальное разрешение. Перечень таких территорий утверждается Правительством Российской Федерации.

Проверять документы у иностранных граждан и лиц без гражданства на территории России имеют право лишь сотрудники миграционной службы и сотрудники полиции при наличии достаточных оснований подозревать их в нарушении законодательства, в том числе и миграционного. При этом и сотрудник полиции, и сотрудник миграционной службы обязан представиться и предъявить служебное удостоверение.

Если у иностранного гражданина украли или он потерял документ, удостоверяющий личность, он должен заявить об этом в органы внутренних дел по месту совершения кражи или утраты документа. Восстановить утраченный документ можно лишь в консульском учреждении государства своей принадлежности.

Если сотрудники полиции изъяли у иностранного гражданина документ, удостоверяющий его личность, это незаконно.

За такого рода незаконные действия должностное лицо может быть привлечено к ответственности.

В таких случаях иностранному гражданину необходимо обратиться с жалобой к вышестоящему должностному лицу, в Управление собственной безопасности ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

В случае непринятия должностными лицами органов внутренних дел мер по его жалобе иностранный гражданин вправе обратиться к Уполномоченному по правам человека в Санкт-Петербурге.

К административной ответственности иностранного гражданина можно привлечь, если он:

– нарушил правила въезда на территорию России или режим пребывания (проживания) в России (порядок миграционного учета, передвижения, транзитного проезда через территорию России, выбора места пребывания или жительства);

– не имеет документов ( в том числе потеряны), подтверждающих его право на пребывание( проживание) на территории России, и он не подал заявления об их утрате в милицию;

-не уведомил миграционную службу о своем проживании в России или уклоняется от выезда из России по истечении срока пребывания;

– уклоняется от прохождения иммиграционного контроля, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном миграционной службой для временного пребывания, а также нарушает правила пребывания в указанных местах или уклоняется от предоставления сведений или предоставляет недостоверные сведения во время определения статуса иммигранта в России;

– занимается деятельностью, не соответствующей цели его приезда в Россию (например, въехал с частным визитом, а сам работает);

– совершил иноеадминистративное правонарушение.

Необходимо знать, что иностранный гражданин, не соблюдающий Российское законодательство, может быть не только оштрафован, но и выдворен из Российской Федерации.

Решение об административном наказании в отношении иностранного гражданина принимает либо должностное лицо миграционной службы, либо суд.

Причем, решение о выдворении иностранного гражданина за пределы Российской Федерации принимает исключительно суд.

Если иностранному гражданину предлагают уплатить штраф без составления протокола и выдачи квитанции, то это незаконно. О таких фактах обязательно нужно сообщать в Управление собственной безопасности ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Источник: http://ombudsmanspb.ru/inostrannym_grazhdanam

Без права на справедливый суд: как выдворяют мигрантов из России

Принудительное покидание иностранными гражданами территории россии

Комитет “Гражданское содействие” опубликовал отчет о выдворении иностранных граждан из России. По его данным, в 2018 году российские суды вынесли 130 тысяч таких решений.

Это число уменьшается пятый год подряд, однако все равно остается гораздо выше, чем до 2013 года, когда было принято несколько законов, ужесточающих миграционное законодательство.

Например, в 2011 году из России выдворили всего 40 тысяч иностранных граждан.

Мещанский районный суд Москвы ведет рассмотрение дела о выдворении из России граждан Узбекистана, Таджикистана и Армении. Всем им вменяют нарушение миграционного законодательства. “Почему вы не уехали? – начинает заседание судья Юлия Данильчук. – Озвучиваю возможные варианты: “Денег не было на билет”, “Потерял документы”.

В зал заседания мигрантов заводят группами. В итоге судья рассматривает одновременно дела девяти иностранных граждан. Рассмотрение каждого занимает не более пяти минут: звучит просьба назвать имя, фамилию и подтвердить паспортные данные о дате и месте рождения, пара типовых вопросов и оглашение сроков, когда мигрант должен был покинуть Россию.

Вопросы, впрочем, иногда отличаются. Например, уроженца Узбекистана Ниёзова судья попросила рассказать о семейном положении более подробно – после того, как он упомянул, что привез на лечение в Россию жену и шестимесячного ребенка.

Однако, несмотря на внимание, которое судья проявила к некоторым человеческим историям, решения почти по всем делам было одинаковое – выдворение. Самостоятельно уехать из России разрешили пятерым, для остальных – принудительное выдворение.

Коллективное рассмотрение

Проследить логику вынесения решений сложно, потому что судья их даже не оглашала. Листки с заключениями вынесли в зал заседания, а дальше приставы разделили иностранных граждан на две группы: тех, кого проводили только до выхода из здания суда, и тех, кого увели из зала в наручниках.

Дела о выдворении мигрантов редко рассматриваются по очереди. Обычно иностранных граждан из Центральной Азии заводят в зал целыми группами, а решения по всем делам принимаются не больше чем за тридцать минут. Причиной задержания могут стать просроченные документы, отсутствие разрешения на работу или проживание не по адресу регистрации.

Константин Троицкий

За день может быть рассмотрено несколько десятков таких дел. Большинство из них заканчиваются решениями об административном выдворении, говорит аналитик Комитета помощи беженцам “Гражданское содействие” Константин Троицкий.

Основанием для выдворения обычно становится нарушение правил въезда или режима пребывания в России (ст. 18.8), а также незаконное осуществление трудовой деятельности (ст. 18.10).

По словам Троицкого, около 20–30% всех выдворений происходят в Москве. При этом сокращение количества таких решений достигается тоже за счет столицы.

В России количество выдворений иностранных граждан за последний год сократилось на семь тысяч, из которых шесть тысяч приходятся на Москву.

Троицкий не исключает, что в отдельных регионах количество выдворений может, наоборот, расти. Общая же картина сглаживается благодаря московской статистике.

Огромное количество решений о выдворении сопровождается нарушениями, которые допускаются в ходе рассмотрения дел мигрантов. “Например, иностранным гражданам довольно часто не предоставляют переводчика, защитника, не рассказывают об их правах, а дела рассматривают коллективно.

Иногда пропадают различные данные из материалов дела, часто не оглашается протокол административного правонарушения”, – рассказывает Троицкий.

Он считает, что основная проблема заключается в том, что дела рассматривают в автоматическом режиме, то есть судьи даже не пытаются разобраться в обстоятельствах.

В итоге решения по делам принимаются скопом, а материалы просто перепечатываются, иногда даже без указания персональных данных. Доля решений, когда дело было возвращено, передано или прекращено, согласно отчету “Гражданского содействия”, за 2018 год в Москве снизилось с 10,1% до 8,5%. Уменьшилось при этом и количество дел, когда вместо выдворения мигранту назначали штраф.

У меня нет статуса беженца, поэтому я не могу официально работать

“Прекращаются такие дела довольно редко. Дела могут быть возвращены, если были допущены серьезные ошибки. Обычно они связаны с несовпадением персональных данных или с обнаружением родственников с российским гражданством, – говорит Троицкий. – Я еще ни разу не сталкивался с тем, чтобы дело в отношении мигранта прекратили”.

Обратно в Палестину

Рафат (заявитель “Гражданского содействия”) – гражданин Палестины. В Россию он приехал в 2011 году и уже семь лет пытается получить статус беженца.

Чтобы на легальном основании платить мне за работу, владелец салона красоты оформил меня стажером

“Из-за того, что у меня до сих пор нет статуса беженца, официально работать я не могу. Но я всегда старался найти подработку: раздавал листовки, работал массажистом. Чтобы на легальном основании платить мне за работу, владелец салона красоты оформил меня стажером. Для этого разрешение на работу не требуется”, – рассказывает Рафат.

Сейчас он четыре дня в неделю работает в уличном кафе, продает шаурму. Рафата задержали, когда он пришел в полицию по поводу документов о получении статуса беженца. В итоге – штраф в пять тысяч рублей и постановление суда об административном выдворении. Защита пыталась отсрочить рассмотрение дела, так как третьего июля у Рафата должна была состояться свадьба с россиянкой.

В итоге даже свадьба не повлияла на решение суда. “С женой мы познакомились на улице. С первой встречи понравились друг другу и начали встречаться. Сейчас поняли, что готовы на серьезный шаг”, – говорит Рафат.

Защита будет обжаловать решение о выдворении, так как суд не разобрался в обстоятельствах дела и не принял во внимание тот факт, что возвращаться на родину для Рафата может быть опасно.

Мечта о хорошей жизни

Омар (заявитель “Гражданского содействия”)​– уроженец Республики Судан.

В Россию он приехал три года назад, потому что мечтал о хорошей жизни, а Россия виделась для этого наиболее подходящей страной. Первые полгода он учил русский, потом начал искать работу.

“Оказалось, что везде требуется разрешение, которого у меня, конечно, не было. В итоге я неофициально устроился работать курьером”, – рассказывает Омар.

Задержали его на рынке в районе Марьиной Рощи в апреле. “Я там даже не работал, просто проходил мимо. Всего задержали в тот вечер 10 человек”, – говорит Омар.

По его словам, никто не пытался разобраться, работает он на рынке или нет. Ему только сказали, что задерживают, потому что нет разрешения на работу. В итоге все закончилось тоже штрафом в пять тысяч рублей и административным выдворением.

Я ведь и

уехать домой не могу

Решение Омар будет обжаловать. По его словам, во время заседания было допущено множество нарушений: например, мигрантов держали в отделении полиции два дня, прежде чем доставить на заседание в суд. Само заседание же началось около полуночи и длилось всего полчаса.

“Я уже запросил даже статус беженца, потому что суд не пытался разобраться в моей ситуации. В Судане сейчас закрыт аэропорт, так что я и уехать на родину не могу”, – говорит Омар.

Ораш (имя изменено по просьбе героя. – РС) – гражданин Таджикистана, но уже больше десяти лет живет в России, три из них – в браке с россиянкой. Сначала он работал на стройке, потом решил открыть собственный бизнес. Денег не хватало, и Ораш решил продавать насвай – никотиносодержащий продукт, традиционный для Центральной Азии.

В это же время у семьи начались проблемы с арендодателем квартиры, которую они снимали. Владелец постоянно поднимал цену, не предупреждая семью об этом заранее. Ораш пришел в отделение полиции сам, чтобы написать жалобу на арендодателя. В итоге его задержали, и суд принял решение об административном выдворении, несмотря на брак с россиянкой.

Это тот редкий случай, когда решение удалось обжаловать,

Выдворение – это не только законодательно плохо урегулированная практика, но и отдельная статья расходов для государства, так как депортация мигрантов оплачивается из российского бюджета.

Одна принудительная депортация из Германии стоит 1500 евро

Сколько средств государство затрачивает ежегодно на депортацию иностранных граждан из России, МВД не сообщает. Такую статистику ведут в Германии: по данным немецкого МВД, одна принудительная депортация из Германии стоит налогоплательщикам 1500 евро. Если мигрант добровольно покидает страну, финансовые траты госструктур сокращаются наполовину – в среднем до 700 евро.

В итоге мигранты лишаются права на справедливый суд

По словам Троицкого, формальный подход к рассмотрению дел об административном выдворении приводит к тому, что иностранных граждан выдворяют из страны по любой причине, а потом они лишаются возможности вернуться обратно в течение пяти или 10 лет.

“В итоге мигранты в массовом порядке лишаются права на справедливый суд. И это не может не сказываться на рассмотрении дел и в отношении российских граждан, так как их дела рассматривают те же судьи”, – говорится в заключении, представленном “Гражданским содействием”.

Источник: https://www.svoboda.org/a/30061552.html

Принудительное покидание иностранными гражданами территории россии

Принудительное покидание иностранными гражданами территории россии

В последние годы значительно увеличились случаи противозаконного нахождения лиц, не являющихся полноправными гражданами России.

Сотрудники внутренних дел и миграционных служб ежедневно фиксируют и протоколируют случаи о совершаемых правонарушениях данными лицами на территории Российской Федерации. О том, какая мера наказания предусмотрена для лиц, не имеющих российского гражданства, за совершенные ими правонарушения и незаконное нахождение на территории России, расскажем в статье.

Понятие «административное выдворение»

Под административным выдворением понимается мера наказания, которая назначается иностранным подданным в виде выселения за границы России, если были нарушены и не соблюдены нормы российского законодательства.

Гражданин, которому назначено такого рода наказание, должен покинуть Россию самостоятельно или под контролем соответствующих органов, занимающихся данной процедурой. Данная мера назначается судом.

Такой человек не имеет права возвращаться на протяжении пяти лет.

Депортация и выдворение — в чем разница

Два понятия «депортация» и «выдворения» имеют одинаковый конечный результат, но чем они отличаются — разбираемся.

Депортация (изгнание) — это принудительное выселение лица из страны, в случае если у него закончились законные основания нахождения на территории государства.

В тот момент, когда у иностранца закончился срок патента или вида на жительство дается от трех до пятнадцати дней на то, чтобы самостоятельно, без принуждений покинуть Российскую федерацию.

Если по каким-либо причинам он не покидает государство, то подключаются правоохранительные органы и миграционная служба. В таком случае человек подвергается депортации из страны.

Выдворение — это мера наказания за совершенное лицом правонарушение, преступление, несоблюдение норм российского законодательства, предусматривающее принудительную высылку.

Главными отличиями этих двух понятий являются:

  1. Решение о депортации принимают сотрудники органов миграционной службы. Решение об административном выдворении может принять лишь судебный орган.
  2. Обжаловать постановление в суде о депортации можно в течение трех месяцев со дня его вынесения. Право обжаловать решение о принудительном или самостоятельном контролируемом выселении разрешается в течение десяти суток со дня его назначения.
  3. После принудительного выселения лицо не имеет права пересекать границы Российского государства на протяжении установленного судом времени. После депортации гражданин может вернуться, если документально сможет подтвердить законность проживания и трудоустройства.

Причины выдворения

Граждане, которые совершили серьезные правонарушения в сфере российского законодательства подвергаются административному выдворению из страны.

Основными причинами выселения являются:

  • отсутствие регистрации и права на жительство на территории России;
  • нахождение в стране после завершения срока трудового договора;
  • отсутствие документов, дающих разрешение на трудовую деятельность на территории страны;
  • несоблюдение норм российского законодательства дважды за один год;
  • факт преступления или правонарушения, влекущего за собой применение меры административного наказания в виде выдворения.

Процесс выдворения

Согласно статье 3.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации процесс выдворения за пределы Российской Федерации проходит в следующем порядке:

  1. Федеральной миграционной службой или органами внутренних дел при проведении плановой проверки устанавливается факт правонарушения или незаконного пребывания иностранного лица на территории страны (отсутствие регистрации; документов, разрешающих трудовую деятельность; совершенное административное правонарушение).
  2. Проводится опрос с составлением протокола об административном правонарушении.
  3. Протокол предоставляется в органы судебной власти для рассмотрения и принятия решения по существу.
  4. Назначается слушание с допросом правонарушителя.
  5. Вынесение судом постановления о принудительном или самостоятельном покидании страны и назначение штрафных санкций в отношении правонарушителя.
  6. Обжалование решения суда в течение трех дней со дня его вынесения.
  7. Принудительное или самостоятельное (под контролем соответствующих органов) покидание страны.

Срок выдворения

Если судебным органом вынесено решение о выселении лица из страны, то, как правило, срок для всех граждан, подвергшихся данной мере наказания, будет один.

В соответствии с законом «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» лицо, выдворенное по решению суда из России, возможно посетить страну вновь можно будет только по истечении пяти лет.

В случае несоблюдения данного срока и пересечения границы раньше, иностранному гражданину грозит повторное выдворение с увеличением срока до десяти лет.

Если иностранный гражданин после решения суда не покидает границы России, то это будет расценено как несоблюдение постановления, что влечет за собой новый штраф и выселение из страны в принудительном порядке.

Штрафные санкции, назначенные вместе с изгнанием, в случае неуплаты будут принудительно взысканы с правонарушителя независимо от временных рамок. Если постановление суда будет нарушено и совершены повторные попытки возвращения в страну, в соответствии с нормами законодательства назначается уголовная ответственность.

Кто защищен от процедуры

На некоторых лиц процедура принудительного изгнания их страны не распространяется, а именно:

  • На иностранных граждан, заключивших брак с гражданином РФ и имеющих общих детей, которые являются гражданами России.
  • На жертв политической репрессии, имеющих подтверждающий документ о статусе политического беженца.
  • На гражданина, чей доход для российской семьи является единственным источником к существованию.
  • На гражданина, проходящего военную службу.
  • На иностранного дипломата.
  • На лиц, в чьей стране проживания идут военные действия.

Обжалование постановления

Вынесенное судом решение о принудительном или самостоятельном выселении из страны подлежит обжалованию. Сделать это можно, подав апелляционную жалобу в судебный орган в трехдневный срок после вынесенного решения. На процедуру обжалования дается десять дней, в течение этого времени гражданину разрешено пребывать в стране.

Административное выдворение, как профилактическая процедура наказания, актуальна в настоящее время. При ее отсутствии миграционные потоки и связанные с ними правонарушения приведут к росту преступлений, которые совершаются лицами, незаконного находящимися на территории России.

Предлагаем посмотреть интересную информацию о том, что будет, если вернуться в страну, не дождавшись установленного срока:

К гражданам, нарушившим законодательство, могут применяться меры воздействия согласно КоАП РФ. В том числе Кодекс включает в себя ответственность для мигрантов. Так, к иностранным гражданам в качестве одной из мер наказания может применяться административное выдворение. Помимо этого, в соответствии с КоАП РФ, с мигрантов взыскивают штрафы и устанавливают временный запрет на въезд в Россию.

Раскрытие понятия «административное выдворение»

Объяснение термину дано статьей 3.10 Кодекса правонарушений. Основная суть заключается в том, чтобы переправить иностранца за пределы России на его родину. То есть, выдворение – это мера административного наказания, которая применяется к мигрантам за нарушение ими норм законодательства и заключается в высылке из РФ.

Главные отличия от депортации

Несмотря на общую схожесть, два термина имеют разную суть. Что такое административное выдворение? Как уже указано, это мера воздействия, применяемая к мигрантам за нарушение местного законодательства. За неоднократную просрочку постановки на учет в ГУВМ МВД или за нарушение общественного порядка и т.д.

Чем выдворение отличается от депортации? Суть заключается в том, что депортировать можно только тех граждан, которые не имеют права находиться на территории РФ: закончился срок действия визы, превышен общий лимит пребывания в стране и т.д.

В свою очередь, административное выдворение касается тех граждан, которые живут в России на законных основаниях, но нарушили здесь какие-либо правовые нормы (см. ниже).

Нормативная база

Вопрос регулируется следующими актами:

  • ст. 3.10 раскрывает суть процедуры;
  • ст. 20.25 устанавливает ответственность за уклонение от исполнения обязательств;
  • ст. 32.10 определяет порядок выдворения.
  1. ФЗ № 114 от 1996 г. статья 27 сообщает о сроках запрета на въезд в РФ при выдворении гражданина.
  2. ФЗ № 115 от 2002 г. ст. 34 уточняет порядок проведения процедуры.
  3. ФЗ № 229 от 2007 г. ст. 109.1 объясняет все этапы принудительного выдворения.

Кроме указанного, Постановлением № 1306 от 2013 года определены условия содержания иностранцев в случае их помещения в спеццентры МВД.

Основания для принудительного выезда

Кто принимает решение о выдворении иностранного гражданина? Возможно 2 варианта.

  1. Судебное постановление. Применяется в случае нарушения мигрантом каких-либо законодательных норм, влекущих административную ответственность. Например, несоблюдение сроков постановки на учет в ГУВМ МВД.
  2. Решение органов пограничного контроля. Возможно только в случае совершения правонарушения непосредственно на въезде в государство.

Указанное определено пунктом 2 ст. 3.10 КоАП РФ.

Кого нельзя депортировать

Высылке не подлежат следующие категории лиц.

Бесплатная юридическая поддержка по телефону:

Санкт-Петербург и область +7 (812) 317-60-18
Федеральный номер +8 (800) 500-27-29 доб. 859

  1. Мигранты, получившие статус беженца.
  2. Иностранцы, подавшие прошение о присвоении статуса беженца до тех пор, пока ходатайство не будет рассмотрено.
  3. Мигранты, чья высылка на родину негуманна. Имеется в виду проведение боевых действий в стране, политические репрессии и прочее.
  4. Военнослужащие иностранцы, находящиеся на территории РФ.

Помимо указанного, депортировать нельзя граждан Российской Федерации.

Особенности процесса

На основании пункта 3 статьи 34 ФЗ № 115 и п. 4 ст. 3.10 КоАП административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина бывает двух видов: контролируемое самостоятельное и принудительное. Конкретный вариант назначается судом или иным ответственным органом (службами пограничного контроля).

В принудительном порядке

На основании пункта 3 ст. 34 ФЗ № 115 обязанность осуществления выдворения возлагается на Федеральную службу судебных приставов. В свою очередь, исполнитель руководствуется положениями ст. 109.1 ФЗ № 229. Таким образом, принудительное выдворение включает в себя следущее.

Возникла проблема? Позвоните юристу:

Санкт-Петербург и область +7 (812) 317-60-18
Федеральный номер +8 (800) 500-27-29 доб. 859

  1. Вынесение соответствующего постановления суда и направление его в ФССП.
  2. На следующий день после получения документов пристав издает собственное постановление о препровождении мигранта.
  3. Выдворение иностранца, что подразумевает приобретение ему билета и сопровождение вплоть до органов пограничного контроля соответствующей страны.
  4. Вынесение постановления об окончании производства и передача его копий в суд и в органы ГУВМ МВД.

По решению суда до момента непосредственного выдворения гражданин может содержаться в специальных учреждениях МВД, куда за ним прибывает пристав-исполнитель.

Добровольный контролируемый выезд

На основании пункта 3 ст. 34 ФЗ № 115 означает, что мигранту позволено самостоятельно покинуть пределы РФ. П. 6 ст. 32.

10 КоАП сообщает, что гражданин обязан выехать из России в течение 5 календарных дней с момента вынесения постановления. Следует учесть, что в соответствии с п. 6 ст. 3.

10 КоАП, самостоятельное контролируемое выдворение возможно только в тех случаях, когда расходы на выезд берет на себя сам мигрант или принимающая его сторона.

При всем этом за отбытием иностранца установлен контроль органами ГУВМ МВД. В случае пропуска срока информация передается в суд, вынесший решение, и в отношении ответственного лица назначаются дополнительные санкции:

  • штраф 3000-5000 р.;
  • принудительное выдворение.

Указанное определено пунктом 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Установленный порядок для несовершеннолетних граждан

Выдворение детей усложняется тем, что возраст, с которого к лицам можно применять административные наказания, начинается в 16 лет. До этого времени государство не может выслать их из России.

Также следует учитывать положения статей 8 и 9 Международной Конвенции о защите прав ребенка, которые влияют на порядок выдворения иностранных граждан из РФ.

Суть заключается в том, что детей можно разлучать с родителями только в крайних случаях.

Это означает, что когда на территории России находится вся семья, выдворять ребенка (с 16 лет) можно только при условии, что это является единственным возможным наказанием для него.

Сроки

На сколько лет производится выдворение? На основании ст. 27 ФЗ № 114, мигранту запретят въезд в РФ:

  1. на 5 лет, если высылка из страны была единичным случаем;
  2. на 10 лет, когда высылка происходила 2 и более раз.

Срок для выдворения иностранных граждан за пределы РФ зависит от особенностей процедуры – принудительное или самостоятельное.

В первом случае мигранта вывозит из страны судебный пристав, которому необходимо начать исполнительное производство на следующий день после получения соответствующего постановления.

При самостоятельном выезде гражданину отводится 5 дней с момента принятия решения судом, что определено П. 6 ст. 32.10 КоАП РФ.

Кто оплачивает все расходы

Пункт 1 ст. 34 ФЗ № 115 сообщает, что по возможности выдворение производится за счет самого мигранта. Если средств у него не хватает, к делу привлекается принимающая сторона: родственники, работодатель и прочее.

Когда невозможно установить, кто пригласил мигранта или человек приехал по собственной инициативе, но у него не хватает денег для осуществления выдворения, оплата расходов производится из бюджета РФ, что определено пунктом 2 ст.

34 упомянутого ФЗ.

Источник: https://lawsexp.com/juridicheskie-sovety/prinuditelnoe-pokidanie-inostrannymi-grazhdanami.html

ЗнатокПрав
Добавить комментарий